 |
| ЮК Партнёр |
|
 | О Компании |
| Контакты |
| Сотрудники |
| Дистанционные юр. услуги |
|
| Составление исковых заявлений |
| Обжалование решений суда |
| Составление договоров, соглашений |
| Анализ договоров, соглашений |
| Консультации |
| Заполнение регистрационных форм в ФНС |
| Недвижимость |
|
| Регистрация возникновения, перехода права(собственность, аренда) |
| Юридическое сопровождение сделки |
| Регистрация в ЕГРЮЛ, ЕГРИП |
|
| Создание ООО |
| Создание ЗАО |
| Реорганизация, ликвидация |
| Регистрация изменений в ЕГРЮЛ, ЕГРИП |
| Представительство в судах |
|
| Преимущества представительства в суде |
| Суды общей юрисдикции |
| Арбитражные суды |
| Мировые судьи |
| Верховный суд |
| Апелляционная жалоба |
| Кассационная жалоба |
| Бухгалтерские услуги |
|
| Бухгалтерский учет и отчетность |
| Заполнение декларации ЗНДФЛ, ЕНВД |
| Вступление в СРО |
|
| Основные понятия СРО |
| Часто задаваемые вопросы по СРО |
| ЭКСПЕРТИЗЫ |
|
| Проведение негосударственной экспертизы проектной документации и (или) инженерных изысканий |
| Земельные отношения |
|
| Регистрация возникновения, перехода права(собственность, аренда) |
| Перевод земель из одной категории в другую |
 |
|
 | //РЕШЕНИЯ СУДОВ
| Признание права. ЗемляО признании права постоянного бессрочного пользования на земельный участок
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2009 года Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего Голубевой О.Н., при секретаре Заплатиной М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Н. Новгороде гражданское дело по иску Пивоваровой Валентины Николаевны к Администрации города Нижнего Новгорода, ФГУ «Земельная кадастровая палата по Нижегородской области», Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок, о признании права постоянного бессрочного пользования на земельный участок, о пресечении действий ответчика по проведению аукциона, о постановке на кадастровый учет,
установил:
Истица обратилась в суд с исковыми требованиями о признании за ней права на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка площадью 674 кв. метров, расположенного за домом № 6 по ул. Откосной в деревне Новой города Н. Новгорода, пресечь действия администрации города Н. Новгорода по проведению аукциона по предоставлению вышеуказанного земельного участка под индивидуальное жилищное строительство (л.д, 3-4 том 1).
В порядке ст. 39 ГПК РФ истец Пивоварова В.Н. неоднократно изменяла исковые требования, просит признать за ней право на земельный участок площадью 750 кв. м., расположенный за домом № 6 в деревне Новой г. Н. Новгорода в составе земельного участка кадастровый номер 52:18:06 02 24: 0058 площадью 1776 +15 кв. метров, земельный участок № 11; запретить администрации города Н. Новгорода выставлять на аукцион по продаже земельных участков земельный участок кадастровый номер 52:18:06 02 24: 0058 площадью 1776 +15 кв. метров по адресу: д. Новая Нижегородского района города Н. Новгорода, земельный участок № 11; обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата по Нижегородской области» поставить на кадастровый учет земельный участок, принадлежащий истцу (л.д. 47, 76, том 1, л.д. 21-22 том 2).
В обоснование исковых требований указывает: с 1930 года в пользовании семьи Пивоваровых находятся два земельных участка. Один земельный участок имеет площадь 725 кв. м., на нем располагается жилой дом, собственником которого является она. Второй земельный участок площадью 750 кв. м. расположен через дорогу от дома. На данном земельном участке объектов недвижимости не имеется, он использовался сначала родителями мужа, а теперь ею под ведение личного подсобного хозяйства. Документов, подтверждающих права на спорный судебный участок площадью 750 кв. м., у нее не имеется, однако она полагает, что он принадлежит ей на праве постоянного бессрочного пользования. В мае 2007 года ей стало известно, что спорный земельный участок вошел в границы
земельного участка № 11, подготовленного Администрацией г. Н.Новгорода для предоставления под индивидуального жилищное строительство на аукционе. У нее имеется единственный документ, подтверждающий права на спорный земельный участок, это архивная справка, содержащая информацию из похозяйственной книги деревни Новой за 1958-1960 годы, где указано, что в личном пользовании семьи Пивоваровых имеется земля площадью 0,08 га. Так как иных документов не имеется, следовательно, в силу п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» спорный земельный участок принадлежит ей на праве собственности.
Решением Нижегородского районного суда города Н. Новгорода от 09.04.2008 года в удовлетворении исковых требований Пивоваровой В.Н, отказано (том 1 л.д. 131-137).
Постановлением Президиума Нижегородского областного суда от 25 декабря 2008 года указанное выше решение суда отменено, дело было направлено на новое рассмотрение. В постановлении указано, что судом первой инстанции при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального и процессуального права, которые повлекли нарушение прав истца при разрешении данного спора (л.д. 178-183 том 1). В силу ст. 7 Закона РФ № 374-1 «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки была предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, дачного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками. Истец пользуется земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается архивной справкой № 132 от 04.03.2002 года.
В судебном заседании истец Пивоварова В.Н. не участвовала, о дне и месте его рассмотрения извещена надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Свойкина С.В. (л.д. 13 том 1) в судебном заседании исковые требования истца поддержала, дала объяснения по существу предъявленного иска. Пояснила, что земельный участок площадью 725 кв. м., на котором расположен жилой дом, выделялся родителям мужа истца Пивоваровой В.Н. Право собственности на указанный жилой дом ее доверительница приобрела в порядке наследования. Спорный земельный участок, площадью 750 кв. : выделялся семье ее доверительницы, и располагается через дорогу от дома 72 в деревне Новой г. Н. Новгорода, на данном земельном участке строений не имеется, он используется для ведения подсобного хозяйства. Земельный налог за спорный земельный участок ни покойный муж ее доверительницы, ни Пивоварова не платили.
Представитель ответчика Администрации г. Н.Новгорода по доверенности Климова Н. Е. (л.д. 190 том 1) в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, дала объяснения по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 52-53 том 1).
Ответчики ФГУ «Земельная кадастровая палата по Нижегородской области», Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области о дне и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители ответчиков в судебное заседание не явились, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо УФРС по Нижегородской области в судебном заседании не присутствовало, о дне и месте его проведения извещено надлежащим образом, при таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в похозяйственной книге деревни Новой Подновского сельского Совета депутатов трудящихся Кстовского района Горьковской области за 1958-1960 года имеется лицевой счет № 1269, открытый на Пивоварову Татьяну Ивановну, являющуюся главой хозяйства, в пользовании которого имеется земельный участок площадью 1,13 га, на котором возведен жилой дом в 1930 году, в настоящее время это дом 72 в деревне Новая г. Н. Новгорода, (л.д. 12 том 1).
Собственниками указанного жилого дома были родители мужа истца, а в настоящее время собственником этого дома, по адресу; дом 72 в деревне Новой г. Н. Новгорода, на основании свидетельства о праве на наследство по закону является Пивоварова В.Н. (л.д. 73 том 1).
В этой же книге имеется лицевой счет № 1270, открытый на имя Пивоварова Марка Михайловича (покойный муж истицы), который является главой хозяйства, в личном пользовании которого имеется земля площадью 0,08 га, «в состав данного хозяйства входила Пивоварова В. Н. Построек на данном земельном участке не имеется (л.д. 12 том 1).
Истцом заявлены требования о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: д. Новая Нижегородского района города Н. Новгорода, земельный участок № 11, площадью 750 кв. метров, поскольку данный участком она пользуется на праве постоянного
(бессрочного) пользования.
В то же время в соответствии со ст. 268 ГК РФ участок в постоянное (бессрочное) пользование мог быть получен любым юридическим лицом и гражданином.
В силу положений Земельного Кодекса РСФСР 1922 г., для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки предоставлялись гражданам на праве бессрочного пользования.
В соответствии с положениями ст.11 ЗК РСФСР 1922 г. Право на землю, предоставленную в трудовое пользование, бессрочно, может быть прекращено только по основаниям, указанным в законе.
Земельный Кодекс РСФСР 1970 года (ст.11, 60) предусматривал право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным для ведения личного подсобного хозяйства.
Судом установлено, что истец Пивоварова В.Н. является собственником домовладения № 72 на основании свидетельства о праве наследования по закону (после смерти своего супруга Пивоварова М.М.). Данное домовладение было возведено в 1930 году, что подтверждается архивной справкой (л.д. 12 том 1).
Согласно справке ГУ центральный архив Нижегородской области от 20.02.2008 г. № 1330 деревня Новая 14.12.1970 г. Вошла в состав Нижегородского района Горьковской области (л.д. 101 том 1). То есть до указанного времени данные земли территорией города не являлись.
Поэтому к спорным правоотношениям не применяются положения ст.71 ГК РСФСР 1922 года.
Согласно статье 7 Закона № 374-1 «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки была предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, дачного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных, не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
Таким образом, если ранее земельный участок был предоставлен на
праве бессрочного пользования, то и в дальнейшем, при изменении законодательства, правовой режим предоставленного земельного участка не изменился.
То обстоятельство, что не сохранилось решений соответствующих органов о предоставлении спорного земельного участка, не может служить основанием для отказа истцу в иске, поскольку любые документы, удостоверяющие право граждан на земельный участок, могут приниматься судом во внимание. В данном случае таким доказательством является справка № 132 от 04.03.2002 года, выданная на основании данных похозяйственной книги д. Новая Кстовского района Горьковской области (л.д. том 1).
Из показания свидетелей Зиминой Т.А., Шумиловой В.С., (показания которых были оглашены в судебном заседании) следует, что Пивоварова В.Н. использует земельный участок для ведения подсобного хозяйства
По приведенным выше мотивам суд не принимает во внимание доводы представителя администрации города Н. Новгорода.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истец пользуется спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, то есть на законном основании.
В соответствии с п. 3 ст. 20 ЗК РФ возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками сохраняется.
В соответствии с пунктом 9.1 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие ЗК РФ». В соответствии с данной нормой права, если земельный участок предоставлен гражданину до введение в действие ЗК РФ для ведения личного, подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или
постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственную собственность.
С учетом изложенного исковые требования Пивоваровой В.Н. о признании права собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению. Площадь данного участка в соответствии с представленными документами составляет 750 кв. метров.
Также подлежат удовлетворению требования истца о запрете администрации города Н. Новгорода выставлять на аукцион по продаже земельных участков земельный участок кадастровый номер 52:18:06 02 24: 0058 площадью 1776 +15 кв. метров по адресу: д. Новая Нижегородского района города Н. Новгорода. Земельный участок №11.
Судом установлено, что 23 ноября 2007 года было опубликовано сообщение о проведении Администрацией г. Н. Новгорода открытого аукциона по составу участников и по форме подачи заявок по продаже земельных участков для индивидуального жилищного строительства в Нижегородском районе, деревне Новой (л.д. 59-60). Спорный земельный участок вошел в состав лота № 11, в состав земельного участка № 11 кадастровый номер 52:18:06 02 24:0058 (л.д. 74-75 том 1),
В соответствии со ст. 28 ЗК РФ - Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Статьей 30.1 ЗК РФ установлены особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 1 данной статьи установлено, что земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.
2. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.
Поскольку судом признается за истцом право собственности на спорный земельный участок, поэтому выставление указанного выше земельного участка, в состав которого входит земельный участок, на который установлены права Пивоваровой В.Н., не возможно.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца к ФГУ
«Земельная кадастровая палата по Нижегородской области» о возложении
обязанности поставить на кадастровый учет спорный земельный участок,
поскольку судом не установлено, что данным ответчиком были нарушены
права истца.
Как следует из материалов дела и объяснений представителя истца, Пивоварова В.Н. за постановкой на кадастровый учет земельного участка не обращалась, отказа в постановке не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Пивоваровой Валентиной Николаевной право собственности на земельный участок площадью 750 кв. метров, расположенный в составе земельного участка кадастровый номер 52:18:06 02 24: 0058 площадью 1776 +15 кв. метров по адресу: д. Новая Нижегородского района города Н. Новгорода, земельный участок № 11.
Запретить администрации города Н. Новгорода выставлять на аукцион по продаже земельных участков земельный участок кадастровый номер 52:18:06 02 24: 0058 площадью 1776 +15 кв. метров по адресу: д. Новая Нижегородского района города Н. Новгорода. Земельный участок №11.
В удовлетворении исковых требований Пивоваровой Валентины Николаевны к ФГУ «Земельная кадастровая палата по Нижегородской области» о возложении обязанности поставить на кадастровый учет земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд
|  |
 |
| Ключевые слова:
О признании права постоянного бессрочного пользования на земельный участок судбные решения судов юридическая компания партнер кстово ни | | |
|
|
